Банка соды.
Федеральное правительство, правительство штата и местные органы власти – каждый должен сыграть свою роль в охране здоровья. Однако федеральное правительство и правительство штата могут изменять или препятствовать деятельности штата или местного уровня с помощью правового механизма, называемого упреждающим вмешательством – когда более высокий уровень правительства блокирует действия более низкого уровня правительства. Усиление упреждения государством местной политики в области пищевых продуктов привело к тому, что исследовательская группа оценила, будет ли упреждение налогов на сахаросодержащие напитки (SSB) федеральным правительством, вероятно, на основе исторических доводов Конгресса в пользу упреждающего налогообложения.
SSB связаны с ожирением, диабетом, инсультом и сердечными заболеваниями. По состоянию на июнь 2017 г.S. города ввели налоги SSB, направленные на сокращение потребления, и несколько других штатов и муниципалитетов рассматривают их. Акцизы могут снизить потребление, улучшить здоровье и повысить доходы правительств с ограниченными бюджетами.
Исследовательская группа из Колледжа глобального общественного здравоохранения Нью-Йоркского университета (NYU CGPH) и Школы диетологии и политики им. Фридмана в Тафтсе провела обзор законодательной истории федеральных законопроектов и законов, основной и явной целью которых было упреждение налогов штата. Цель состояла в том, чтобы определить, применялись ли исторические основания для упреждения налогов в случае налогов SSB.
Исследование, опубликованное сегодня в Американском журнале превентивной медицины, показало, что Конгресс исторически упрекал налоги штатов, чтобы гарантировать, что они не мешают целям национальных программ или надлежащему функционированию межгосударственной торговли. Авторы обнаружили, что ни одно из этих обоснований не применимо к акцизным налогам SSB.
"Упреждение политики общественного здравоохранения, в частности налогов SSB, подрывает местный контроль, ставит под угрозу финансовую стабильность местных органов власти и подавляет массовые движения. Налоги SSB не препятствуют осуществлению национальных программ, финансируемых из федерального бюджета, и не ставят под угрозу эффективную межгосударственную деятельность; таким образом, существует нехватка юридических или исторических прецедентов, оправдывающих их упреждение Конгрессом," сказала Дженнифер Л. Померанц, доцент и временно исполняющий обязанности заведующего кафедрой политики и менеджмента общественного здравоохранения в NYU CGPH. "Адвокаты и государственные и местные политики должны проявлять бдительность, чтобы сохранить свои полномочия по налогообложению и охране здоровья населения," она сказала.
"В недавней работе мы определили потребление сахаросодержащих напитков как один из ведущих диетических приоритетов для снижения смертности от диабета, инсульта и сердечных заболеваний среди американцев. Потребление SSB связано с индивидуальным бременем для здоровья и медицинскими расходами, с растущим бременем для здоровья и расходами на здравоохранение для страны. Налоги SSB следует использовать как мощный инструмент для спасения жизней, увеличения доходов и сокращения расходов на здравоохранение," сказал последний автор Рената Миха, Ph.D., доцент-исследователь школы Фридмана.